设备采购评标方法及评标程序

发布时间:2018-01-22来源:装备保障管理网 编辑:旭光

 

设备采购评标方法及评标程序

1、设备采购评标方法

评标必须以招标文件为依据,不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标,凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。以下介绍几种常用方法。

(1)综合评标法

综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。在采购耐用货物如车辆、发动机以及其他设备时,可采用这种评标方法。在采用综合评标法时,评标中除考虑价格因素外,还应考虑如运费、保险费、交货期、付款条件等其他因素。

(2)以寿命周期成本为基础的评标方法

①适用范围:采购整套厂房、生产线或设备、车辆等在运行期内的各项后续费用(零配件、油料、燃料、维修等)很高的设备时,可采用以寿命周期成本为基础的评标方法。

②计算方法:在计算寿命周期内成本时,可以根据实际情况,评标时在标书报价的基础上加上一定运行期年限的各项费用,再减去一定年限后设备的残值,即扣除这几年折旧费后设备的剩余值。在计算各项费用或残值时,都应按标书中规定的贴现率折算成净现值。

2、设备采购评标程序

(1)初步评标

①初步评标工作比较简单,但却是非常重要的一步。初步评标的内容包括确认供应商资格是否符合要求,投标文件是否完整,是否按规定方式提交投标保证金,投标文件是否基本上符合招标文件的要求,有无计算上的错误等。

②经初步评标,对凡是确定为基本上符合要求的投标,下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。在修改计算错误时,要遵循两条原则:如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入,要以文字表示的金额为准;如果价格和数量的乘积与总价不一致,要以单价为准。

但是,如果采购单位认为有明显的小数点错误,此时则要以标书的总价为准,并修改单价。如果投标商不接受根据上述修改方法而调整的投标价,可拒绝其投标并没收其投标保证金。

(2)详细评标

①只有在初评中确定为基本合格的投标,才有资格进入详细评定和比较阶段。

②具体的评标方法取决于招标文件中的规定,并按评标价的高低,由低到高评定出各投标的排列次序。

③在评标时,当出现最低评标价远远高于标底或缺乏竞争性等情况时,应废除全部投标。

(3)编写并上报评标报告

评标工作结束后,采购单位要编写评标报告,并上报采购主管部门。评标报告应包括以下内容。

①招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称。

②开标日期。

③投标商名单。

④投标报价以及调整后的价格,包括重大计算错误的修改。

⑤价格评比基础。

⑥评标的原则、标准和方法。

⑦授标建议。

(4)资格后审

①如果在投标前没有进行资格预审,在评标后则需要对最低评标价的投标商进行资格后审。

②如果审定结果认为某投标商有资格、有能力承担合同任务,则应把合同授予该投标商;如果认为其不符合要求,则应对下一个评标价最低的投标商进行类似的审查。

(5)授标与合同签订

①合同应授予最低评标价的投标商,这一过程应在投标有效期内进行。

②决标后,在向中标的投标商发中标通知书时,也要通知其他没有中标的投标商,并及时退还其投标保证金。

 

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