设备采购评标方法

设备采购评标方法

评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。以下介绍几种常用方法。

（1）综合评标法

综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。在采购耐用货物如车辆、发动机以及其他设备时，可采用这种评标方法。在采用综合评标法时，评标中除考虑价格因素外，还应考虑如运费、保险费、交货期、付款条件等其他因素。

（2）以寿命周期成本为基础的评标方法

①适用范围：采购整套厂房、生产线或设备、车辆等在运行期内的各项后续费用（零配件、油料、燃料、维修等）很高的设备时，可采用以寿命周期成本为基础的评标方法。

②计算方法：在计算寿命周期内成本时，可以根据实际情况，评标时在标书报价的基础上加上一定运行期年限的各项费用，再减去一定年限后设备的残值，即扣除这几年折旧费后设备的剩余值。在计算各项费用或残值时，都应按标书中规定的贴现率折算成净现值。

设备采购评标方法一般采用评分计算分值，评标方法主要采用合理低价评标法、平均报价评标法，现阶段平均报价评标法和A＋B值评标法等。

（1）合理低价评标法

合理低价评标法包括综合评审合理低价法和设备安装合理低价法。采用合理低价评标法应在招标文件中提供招标项目的清单（如随机附件及设备安装要求）。投标人的报价不得低于本企业的成本。

　　
① 综合评审合理低价法。采用本办法招标的，其投标文件由技术，经济两组分组成，经济、技术两部分的分值一般以经济分值比例占多数，约60～80％，具体比例可据设备特点适当调整。其中经济评标部分内容包括费用总报价，材料价格，设备部件及随机附件清单，设备单项分项价格，安装与运输包装费用，算术错误等。

技术评标部分内容包括设备设计制造的总体设想与阶段划分，交货进度的保证措施及违约承诺，人力与材料投入计划及其保证措施，装备投入与检测手段，关键技术、工艺及项目实施的重点、难点，质量保证体系与承诺，新技术应用与承诺，安全文明措施，应用业绩及管理经验等。

　　
② 经济评审合理低价法。本办法适用标准产品，只需进行经济评标而不需进行技术评标。经济评标内容与综合评审合理低价法的经济评标内容相同，实际上是综合评审合理低价法的部分应用。

　　
③ 设备安装合理低价法。本办法适用于设备采购含有安装范围。除了按综合评审合理低价法外，需特别增加设备安装评审内容。评审内容包括执行设备安装的技术规范、安装施工方案、安装网络图、工序验收与试车验收方案、安装单价与总价等。设备安装合理低价法不设成本价，是设备综合合理低价法的补充。

　　
（2）平均报价评标法

　　
采用本办法招标的，要求招标人或其委托的招标代理机构，在招标文件中提供招标项目工程量清单，投标人只需按招标文件提供的工程量清单进行总价与分项目报价。评标办法则按有标底为样本进行评标，无标底的以总报价最低的为样本。评分应予接近基准价或最低报价作为最高分。

　　
（3）两阶段低价评标法

　　
采用本方法招标的，其投标文件应由技术、经济两部分组成，分别密封。通常其设备技术性能要求较高，技术方案要较具体，并以技术标符合要求为必要前提条件。

采用两阶段低价评标法，只有通过技术评标合格或技术标得分最高的前三名（任选一种），才能进入第二阶段经济标评审。进入第二阶段经济评审的标书，评标委员会可以增加应标单项答辩。评标委员会认为投标书中设备总价和单项价格为最低报价者为该项目的第一名。

　　
（4）A＋B值评标法

　　
采用A＋B值评标法的前提条件有两项，一是所有投标单项资格审查均获通过，无论谁中标，招标单项均可接受；二是采购招标单位在发标前确定的到货期，投标单位已进行确认。评标委员会在开标前公布招标参考价，评委用投标浮动系数的方法，分别去掉一个最高和最低数，取平均值。

用该平均值和招标参考价计算出投标基准价各投标单位的报价去掉一个最高和最低数，用平均法求得平均标价B；然后A、B的平均值作为定标标准值。评标时取最接近而低于定标标准值的两个投标价者为中标候选人。如不能满足有低于定标标准值的中标候选人，则取绝对值最接近定标标准值的两个投标价者为中标候选人。