借“供给侧改革”之东风 ，企业如何推进“装备保障管理”

首先，热烈庆祝“河南省设备管理协会30周年庆典”举办、热烈祝贺河南省首届设备检维修大工匠及企业设备管理创新标兵受表彰。

庆典举办之时正值中央经济工作会议在北京召开，会议总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。

1978年党的十一届三中全会后，我国进入改革开放以来，在国内外取得了举世瞩目的伟大成就！随至2015年，一方面，传统的中低端消费品产能严重过剩，价格持续下滑，如：钢铁业正在发生的故事；而另一方面，则高品质的消费品供给不足，中国居民还要在海外去疯狂扫货。“供需不匹配”是当下中国正面临着不可忽视的结构性失衡。这是因为，在经济领域里的两大活动，即生产和消费：当生产和消费互相配合，相得益彰，整个社会就会往前推进，经济健康增长；相反，当生产和消费脱节，一方跟不上另一方，就会出现经济停滞增长，经济危机到来！在改革开放以前，中国经济的增长主要靠政府投资，这个靠投资来扩大“生产”的是推着走，中国经济的供应链重心在生产者，在后端；而以后，中国经济的增长必须靠人们消费，刺激人们去“消费”，这就是拉着走，这时，中国经济的供应链重点在消费者，在前端。中国目前的供给现状是低端供给过剩、高端供给不足，无法适应居民消费升级的需求结构。

习近平主席在2015年11月10日的中央财经领导小组会上已经提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。” 2015年11月18日，习近平在亚太经合会议指出：“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方向作更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。”

最近几天，2015年11月10号到18号的前后9天，中央主要领导5次提及“供给侧改革”，它的全称是“供给侧的经济结构性改革”，这一概念已经成为当下中国经济领域最热的词汇。李克强总理提出：“大道至简”。 中国历史上，但凡一个时代的政治比较“简”，让老百姓休养生息，就会被后世称为“盛世”。这其实就是供给经济学的精髓。中国经济要回升，就要扶植创新和消费，就要求“供给侧改革”的稳步推进，中央提出了加强“供给侧改革”，体现了当前经济问题的准确判断。

那么，明白了什么是及为何此时要强调“供给侧改革”，问题是这跟企业的“設备管理”又有什么关系？其次，要推进“供给侧改革”需要注重哪些方面？

1、劳动力供给：通过提升教育培训质量、改善人才使用环境，消减劳动力结构性错配，提高劳动生产率。

2、技术供给：集中攻克关键科技领域，提高科技进步贡献率。

3、制度供给：着力完善市场体系，降低交易成本、提高经济效率 。

除此之外，我认为还应该有 ：

4、装备供给：孔子云＂工欲善其事、必先利其器＂，同时，要求好装备必须要有“装备保障”的重要性，企当务之急是要建立“设备管家制”的必要性和紧迫感！

中国经济真正的问题，在于供给侧的结构性缺陷：要素价格扭曲导致资源不能有效配置，一些行业过度投资过度发展；政府管制太多、法治薄弱，严重抑制了创新活动，减少了有效供给；加之以上述的中国企业普遍停留在低成本竞争阶段，可见，“供给经济学”的要义是如何让供给变得有效。该理论认为，改善供给的关键是提供恰当的激励。

主要措施是：

第一， 减少政府管制，促进企业家的创新；

对应设备管理，就应该：简政放权，将企业设备管理重心下移、建立设备管家体系。

第二， 降低税负，提高个人和企业家工作的积极性。

对应设备管理，就要用：降税减负，以正激励替代负激励，尽量多奖少罚。

要刺激生产必须增加资本积累并刺激个人的生产积极性。

对应设备管理，就可以：首违不罚、严格“二次违纪、重复故障”的管理。

另外，“供给侧改革”，在设备“制度供给”上，认真贯彻《中设【2014】28号》文件精神，积极推进“设备管家制”。

“设备管家制”是一种适应於市场经济的企业设备管理方式，是一种改革和提升企业设备管理的制度。如何结合国情及当前形势，将世界上先进的设备管理模式转化为企业能用並行之有效的制度！这样，就符合“供给侧改革”关于“制度供给”的需求，就会受企业的欢迎。我们也可以就共同为提升企业设备管理方式而努力！

“设备管家制”是符合习近平主席“弘扬中国精神丶凝聚中国力量，走中国道路”的指引，是中国式的TPM和精益管理！同时，要特别指出的是：习近平主席领导我们的和树立的是：中国的道路、中国的形象！而不是别的，这是必须要看清的“中国梦”。

任何一个企业的设备管理，首先要解决的是：企业其设备管理的组织问题及其定位问题，现在社会上诸多咨询公司推荐的好东西，必须是在企业实施改革和解决了这个问题后，是在企业产品作业线上三位一体的设备管家体系实施应尽责任的同时，才是应用的具体措施和办法！所以，企业领导和企业的设备管理工作者，一定要弄清楚这两者相互的关系！

在市场经济环境下，当今企业设备管理组织结构如下图所示。

从“全寿命周期管理”的要求來看：企业设备经历了前期的䇿划制作时期丶中期的使用创利时期和后期的报废囘收时期。在“全寿命周期管理”的中期，企业的设备管理，大致还可细分为四亇，即：H（组织管家）、M（维护）丶R（维修）和O（停产检修）阶段。

首先是H阶段，H即为外文“管家”的字头，企业在市场经济环境下，当务之急的事，就是要尽快地建立企业现㘯产品作业设备的装备保障组织。《中设【2014】28号》文件明确提出“三位一体基层设备管理机构”！我的理解就是企业要建立有自己的三位一体的“设备管家体系”。“三位一体设备管家体系”的职责就是“维护和点检”。首先，必须维护（或保养、保全，两者含义与维护相近，保全的含义可能更广些，还要维修）设备，即正确使用、开展5S活动、确保设备使用环境清洁及防尘和防湿等，更重要的是设备“润滑”；同时，在确保正常使用的前提下，还要查找设备的隐患和潜在的故障，以免突发事件的发生，这就是“点检”，《中设【2014】28号》文件将其归纳为“予知状态丶超前管理”。可见，企业的“设备管家体系”是企业产品作业设备查找设备隐患的专家、是管家、是委托方！。企业（涵盖货物类和服务类企业，下同。）是制作“产品”的实体经济，如何确保产品源源不断，企业的“装备保障”是很重要的一环，谁來确保“装备保障”？“设备管家体系”是做什么事呢？就是《中设【2014】28号》文件指引的“予知状态、超前管理”和“为企业的发展提供强有力的基础保障”。

社会主义巿场经济企业设备管理最佳组织结构。这是国内一家知名企业推进“设备管家体系”的“设备部”（或机动科、装备部等）的组织结构图， 这張设备系统结构图，说明了：

1丶传统设备管理只有行政管理，设置在机关上层的科室，实行的管理方式是：领导说了算、管理重心在上，企业只有“检修”，实施“生产部门不管设备、设备部门只管完好”，设备是不坏不修，坏了紧急抢修；“巡检”是一种没有责任制的行为，基本上实施的是：领导管理设备的制度。领导整天忙於制订计划、勤於检查过程，而员工忙於应付计划、是多干多错，多错多罚！

2丶市场经济环境下，要提升企业的设备管理方式，除了要有设备的行政管理外，必须要求企业设备管理的重心下移丶要觧放领导！将企业里的“利益共同体”组合起來，䢖立企业产品作业线上的＂三位一体基层设备管理机构＂即：企业（涵盖货物类和服务类）产品作业线的设备管家体系，让产品制作一线最了解设备状态的三位一体的精英们來实施管理，並赋予责权利相结合的功能，充分调动基层员工能动性和形成＂领导和管家体系＂的两个积极性的和谐发展局面！

3、要理顺企业设备的“委托方”和“受理方”的关系！企业产品作业线上的设备管家实施双重任务，即“维护和点检”，是企业查找隐患的专家、是企业设备不良状态的委托方和责任者；检修是“受理方”，是修复设备的专家，他们实施双重任务即“修复和协同”。以上两者的关系是：由企业产线上的设备管家“我”来委托丶由检修方“你”來修复，再由“我”来实施验收的PDCA闭环管理！

这次，河南省设协高瞻远瞩，宣布设立了“四个中心”，这就完全适应了 当今的形势！也和上述企业设备管理最佳组织结构相一致。其中，信息化服务中心的对象是“资产管理”、设备运维云服务中心及设备润滑管理和检测技术服务中心应对的是“现场管理中的三位一体设备管家体系”中的“维护与点检”及设备安装维修技术中心是协助“企业内外设备检修单位”的修复和协同工作，确保企业的“装备保障管理”和“产品”按需完成任务。

4、再次强调：企业实施设备管理，必须是以企业的＂产品作业线＂为基层单位来组织，这样才能适应巿场对产品的需求、才能实现＂装备保障管理和服务产品宗旨＂的目标！