张孝桐-设备管家制-集约、扁平化管理模式的内涵
发布时间：2016-10-15来源：装备保障管理网 编辑：张孝桐 左明军
根据新日铁和宝钢的经验，扁平化管理模式主要包含两个方面的内容：
公司层面的集中一贯制和基层实行作业长制运行模式，两者密切结合，不可分割。
其中，集中一贯制是实施作业长制的前提和条件，作业长制是集中一贯制基础和保障。
一、 集中一贯制的含义
集中一贯制管理是新日铁的管理模式，也是宝钢引进的生产经营管理模式。
集中一贯制管理就是根据直线—职能制要求，在公司内部充分实行管理的专业化分工，按生产过程的内存联系设置机构，将生产、计划、财务、物资、供应、产品销售、厂内运输、人事以及自动化系统、通讯、要害动力设备等管理都集中在公司。实行集中决策，统一指挥，统一经营，使整个流程畅通，这称之为集中管理；与此同时，实行专业化管理，由专业系统对专项业务实行自始至终的全过程的连续跟踪管理，使管理过程成为一贯。两者结合称为集中一贯管理。
由此可知，在集中一贯管理模式中，企业在纵向结构上实行集中管理，在横向结构上实行一贯管理。
二、 纵向结构的集中管理
一般来说，企业尤其是大企业的纵向组织机构有：公司、二级厂（或分厂）、作业区、作业组等管理层次；按管理性质分，可分为经营决策层，专业管理层，作业管理层，自主管理层等。
宝钢和新日铁都是实行直线—职能制的管理体制的。
实行这种制度的必然结果就是在纵向管理上的高度集中和集权。
也就是：企业的经营决策权完全集中在公司的决策层，企业的专业管理权也完全集中在公司的专业管理层。
“集中”必先“集权”，在某种意义上说，集中管理就是集权管理。如图0—3所示：